| De overheid is een grote rol gaan spelen bij de afwikkeling van grote rampen, zoals bij de Bijlmerramp, de Nieuwjaarsbrand in Volendam en de Schipholbrand. Veel minder voor het voetlicht komt waaraan slachtoffers na een ramp behoefte hebben, wat hun belangen zijn. Meestal wordt alleen gekeken naar hun materiële behoeften. Juriste Karin Ammerlaan stelt dat slachtoffers bovenal belang hebben bij erkenning van wat hun is overkomen en behoefte hebben aan informatie. Ze beveelt overheden aan om een belangengericht nazorgbeleid te ontwikkelen. Uit het onderzoek van Ammerlaan blijkt dat bij slachtoffers van rampen het financiële belang niet op de eerste plaats staat. Slachtoffers willen weten wat er gebeurd is; ze willen dat partijen ter verantwoording worden geroepen; excuses aangeboden krijgen als daarvoor aanleiding is en vooral een vorm van erkenning. Ook vinden ze het belangrijk op de hoogte te worden gehouden over onderzoek en de schadeafwikkeling. Het dienen van deze belangen heeft grote invloed op het welbevinden en de gezondheid van de getroffenen en helpt bij de verwerking van leed. Integrale visie Ammerlaan onderzocht bronnenmateriaal over verschillende rampen en hun afwikkeling. Daarbij bestudeerde zij informatie van belangenorganisaties en onderzoeksrapporten. Ze vergeleek bij de slachtoffers waaraan zij het meeste behoefte hebben en concludeert dat het nodig is dat de overheid een beter nazorgbeleid gaat ontwikkelen. Een beleid met een integrale visie: naast taken als coördinatie van juridische aangelegenheden en financiële afwikkelingen, is erkenning van leed noodzakelijk. Ook de communicatie van de overheid met de slachtoffers dient verbeterd te worden. Zo zouden slachtoffers meer betrokken moeten worden bij het proces van politieke verantwoording na een ramp, bijvoorbeeld bij debatten daarover. De overheid zou de slachtoffers op de hoogte moeten houden van het leerproces na een ramp, de responsive change: hoe rampen voorkomen kunnen worden. Op het juridische vlak zou de overheid een structurele regeling moeten maken voor alle soorten rampen, waardoor voorkomen kan worden dat er een lappendeken van overheidsregels ontstaat die ondoorzichtig is voor burgers. Hiertoe dient de Wet Tegemoetkoming Schade bij rampen en zware ongevallen (WTS) te worden herzien en de overheid zou de getroffenen de mogelijkheid moeten bieden van een directe collectieve actie in het aansprakelijkheidsrecht. |
