| Titel | BO-08-011 Analytisch gebruik van informatie |
|---|---|
| Looptijd | 01 / 2007 - onbekend |
| Status | Lopend |
| Onderzoeknummer | OND1321451 |
| LNV beleidsopgave, maatschappelijk probleem en beleidscontext: Vanuit de General Food Law heeft de Europese Unie een pakket verordeningen uit doen gaan, de zgn. hygiëneverordeningen, waarin gedetailleerd is uiteengezet aan welke eisen voedselproductieketens moeten voldoen om voedsel op de markt te brengen. Het Ministerie van LNV is verantwoordelijk voor de implementatie van dit hygiënepakket. Een belangrijke rol in het pakket is weggelegd voor de voedselketeninformatie. Er is globaal vastgelegd welke informatie in de keten moet worden doorgegeven, en wat de toezichthouders met deze informatie moeten doen (Verordening (EG) nr. 854/2004, Bijlage I, sectie I, hoofdstuk II, A 1). Vastgelegd is, dat de inspecteur die de vleeskeuring doet, de meegeleverde informatie 24 uur van te voren moet hebben, deze moet beoordelen, en bij zijn beslissing rekening moet houden met de gegevens. De verordening geeft niet gedetailleerd aan hoe hij met de gegevens rekening moet houden. Deze interpretatievraag bestaat zowel op het gebied van volksgezondheid als op het gebied van diergezondheid. In hoeverre is de gegenereerde data bijvoorbeeld bruikbaar in het kader van de early warning van lijst-A ziekten of andere relevante diergezondheidsgevaren? Op dit moment zijn er twee pilots operationeel waarbij keten informatie een essentieel onderdeel is (Voedsel keten Informatie), te weten de pilot keten keuring van VION en het begeleidingsformulier slachtpluimvee. Kennisbehoefte: Hoe moet de informatie voor het toezicht en het toezicht op controle interpreteerbaar gemaakt worden? Wat vertelt de informatie ons echt over de gezondheidstoestand van de bedrijven waar de dieren vandaan komen? Wat betekent de informatie voor de opzet van de keuring? Kan er op basis van deze informatie gedifferentieerd gekeurd worden? Zo ja, hoe? Wat betekent de informatie voor de keuringsbeslissing? Er moet als het ware wetenschappelijk onderbouwde jurisprudentie van het gebruik van de gegevens worden opgebouwd. Dit levert tegelijkertijd een gegevensbasis op voor analytisch gebruik . Is de informatie te gebruiken als early warning met name voor bestrijdingsplichtige ziekten.? Kan de informatie iets betekenen voor het signaleren van trends en ontwikkelingen waar het beleid iets aan heeft? Hoe dan te analyseren c.q. te monitoren? Ter overweging moet worden meegenomen hoe het mbt tot bovenstaande vragen zit wat betreft de niet-standaard dierlijke productieketens, zoals bijvoorbeeld de jacht-keten? Bovenstaande kennisvragen zijn te herleiden tot twee belangrijke vraagstukken: welke informatie wordt er in de keten gegenereerd binnen de kaders die worden aangegeven door 854/2004 en welke informatiebehoefte heeft de bevoegde autoriteit. Het betreft dan niet alleen de informatie van het specifieke koppel dat wordt aangeboden ter keuring (diergeneesmiddelengebruik, ziektes cq aandoeningen), maar ook de informatie van het primaire bedrijf (bedrijfsstatus wat betreft specifieke dierziekten en zoönosen, het houderijsysteem, het managementniveau) en de kwaliteit van de geleverde informatie (de betrouwbaarheid, de toegankelijkheid). Het betreft primair informatie van de dierlijke productieketens waarvan de dieren koppelgewijs worden gehouden: pluimvee, varkens en kalveren. Daarnaast is het zeer interessant om te kijken naar de niet standaard dierlijke productieketens, waarbij er een specifieke kennisbehoefte bestaat richting de wild-keten. Voor vele monitoringsprogramma s op zowel zoönotisch als diergezondheidsgebied kan de wild populatie als een sentinel populatie worden beschouwd. Hier ligt ook een belangrijke aansluiting met huidige en toekomstige surveillance, emerging en early warning programma s. Informatieverzameling is één ding. Het toegankelijk aanbieden en interpreteerbaar maken is een tweede. Men kan voorzien dat veel informatie gekoppeld moet worden aan de zogenaamde UBN nummers van primaire bedrijven. Een deel van de informatie zal met het aangeboden koppel worden meegeleverd. Anderzijds zal ook in (door) de slachterij relevante informatie over het betreffende koppel worden gegenereerd en wellicht nog belangrijker- worden teruggekoppeld naar het primaire bedrijf. Uit de terugkoppeling van informatie (data, uitslagen van metingen) wordt onder meer de bedrijfsstatus bepaald (zie VKI pilot ketenkeuring VION). Dit gebeurt deels via vooraf vastgestelde protocollen. De ervaring leert dat het koppelen van informatie aan UBN s, zeker als dat protocollair moet plaatsvinden, en het 24 uur van te voren aanbieden van deze informatie aan de autoriteiten moeilijk is. Dit heeft voor een groot deel te maken met de manier waarop informatie wordt verwerkt. Op dit moment is dat voor een deel nog handwerk. Binnen dit thema zal dan ook een inventarisatie worden gemaakt van de opzet van huidige database systemen en de (on) mogelijkheden die ICT oplossingen kunnen geven voor het beter toegankelijk en interpreteerbaar aanbieden van informatie. Kennisopdracht: Vanuit de beleidsdoelstelling om het hygiëne pakket efficiënt te implementeren volgt de volgende kennisopdracht: onderzoek enerzijds welke relevante informatie er in de keten wordt gegenereerd binnen de kaders gesteld door Verordening 854/2004 en anderzijds welke informatie behoefte er bestaat bij de bevoegde autoriteiten. Bij een mismatch zal onderzocht worden in hoeverre de gewenste extra informatie kan worden gegenereerd door relevante ketenpartijen. Belangrijk is om de voedselketen informatie inzichtelijk en interpreteerbaar te maken zodat de toezichthouder op basis van de aangeleverde informatie kan beoordelen en rekening houden met. Methode in de aanpak: Het thema bestaat uit drie onderdelen (projecten): 1. Gebruik van informatie ten behoeve van de vleeskeuring. 2. Gebruik van informatie ten behoeve van early warning diergezondheid. 3. (on) mogelijkheden van documentatie dragers met focus op ICT / databases. Communicatieplan: Enerzijds zal een communicatie met opdrachtgever worden opgezet voor de voorgang en uitputting van het project. Anderzijds en belangrijker gezien de kennisopdracht- zal een samenwerking worden gevormd met uitvoerende instanties (VWA) voor het ontsluiten van de door hen gewenste informatie en in een later stadium het rapporteren en discussiëren van bevindingen en de samenstelling van de gewenste interpretatie gids . Een groot deel van het onderzoek zal iteratief van karakter zijn. Concreet betreft het hier het organiseren van 2 brede workshops, waarvan de laatste in 2008 zal plaatsvinden als sluitstuk. Daarnaast zullen er vele bilaterale gesprekken met VWA ers, zowel op management als strategische als uitvoeringsposities, en met relevante stakeholders uit de sectoren. Door het beleid is specifiek aangegeven dat het betreffende thema geen papieren exercitie moet worden, maar juist moet leiden tot een praktische gids voor degene die het daadwerkelijke keuringswerk uitvoeren. Publicaties bij dit programma zijn beschikbaar via deze Link |
| In the Hygiene Regulations of the EU (General Food Law), it is described which demands food chains should fulfil to produce food for the market. Food chain information plays an important role in these regulations. The regulations describe which information in meat production chains should be forwarded to the meat inspector. The meat inspector has to take this information into account, when taking his decisions during meat inspection. Unfortunately, it is not exactly described how data should be interpreted and which decision should be made based on specific information. This question is important, as well as for food safety reasons as for animal health control. It is not clear if the available information can be used for early warning of list A diseases or other important infectious diseases. The aim of this project is to make an inventory of the information that is generated in the meat chain, and the information that is necessary for taking the right decision in meat inspection and for early warning purposes. If there is a mismatch between available and necessary information, it will be investigated if the missing information can be generated by the players in the chain. This will involve the poultry meat chain, the pork meat chain and the calf meat chain, but also the hunting chain will be taken into account. It will also be investigated how data can be made accessible and clearly interpretable. An inventory will be made of database systems that are already in use, and how new ICT developments can help to interpret data. Two workshops will be organised for discussing these items with the responsible people in the meat chains, especially the meat inspectors and authorities. The results of the project will be described in a report and will be communicated in the workshops Publications of this programme are available Here |
| Penvoerder | Wageningen UR Livestock Research (WUR) |
|---|---|
| Samenwerking | RIKILT Wageningen UR (WUR) |
| Samenwerking | LEI Wageningen UR (WUR) |
| Samenwerking | De Gezondheidsdienst voor dieren (GD) |
| Financier | Directie Agrokennis (EL&I) |
| Projectleider | Drs. V.M.C. Rijsman |
|---|
| Themagebied | Cluster BO-08 Voedsel, dier en consument |
|---|
| A22000 | Veeteelt |
|---|---|
| D42000 | Politieke wetenschappen en bestuurskunde |
Omhoog
Ga terug naar de inhoud
Ga terug naar de site navigatie