Doel
Met het onderzoek binnen dit thema wordt het Ministerie van EL&I ondersteund bij de beleidsvorming rondom de wet- en regelgeving op het gebied van plantgezondheid (fytosanitair en gewasbescherming), milieu en mineralen en visserij. Het betreft naast beleidsvoorbereidende studies ook ex post evaluaties van ingezet beleid en ex ante evaluaties van voorgenomen beleid van het ministerie van EL&I. Hiermee draagt het onderzoek van Wageningen UR direct bij aan de verdere beleidsonderbouwing van Wet- en Regelgeving op de deelterreinen waarvoor het ministerie verantwoordelijk is.
In de beleidsnota s Vitaal en Samen en de nota Kiezen voor Landbouw geeft de rijksoverheid aan dat het voor de handel en economie van Nederland belangrijk is dat fytosanitaire risico s worden geminimaliseerd en dat Nederland dient te voldoen aan de internationale eisen van de fyto- en bestrijdingsrichtlijnen. Dit heeft er toe geleid dat het huidige fytosanitaire beleid gericht is op het
1. weren, beheersen, bestrijden van schadelijke organismen die een bedreiging vormen voor de land- en tuinbouw in Nederland en in de EU
2. het vrijwaren van planten en plantaardige producten van Jaarplan 2010 thema BO-12.07 dd 5 november 2009 3 schadelijke organismen die een bedreiging vormen voor de export
3. het zorgen voor een kwalitatief hoogwaardig en betrouwbaar fytosanitair systeem voor Nederland
4. het zorgen dat de Nederlandse praktijk en uitvoeringssituatie en de internationale regelgeving voldoende op elkaar aansluiten, onder meer door het duiden van de daadwerkelijke relevantie van (mogelijk achterhaalde, maar vigerende) regelgeving.
Via de Plantenziektenwet en de Europese Fytorichtlijn vindt de wettelijke implementatie plaats.
Op het gebied van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen is het beleid van de rijksoverheid gericht op het behalen van de doelstellingen van de KRW, de emissiedoelstelling in de nota duurzame gewasbescherming en convenant duurzame gewasbescherming en de eisen die in de EU-richtlijn Duurzaam gebruik pesticiden (SUPP) worden gesteld. Ten aanzien van de toelating van gewasbeschermingsmiddelen is het rijksbeleid dat voldaan moet worden aan de Richtlijn 91/4141/EEG en binnenkort ook aan de Verordening betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen. Om een goede koppeling van de Kaderrichtlijn Water aan het Gewasbeschermingsmiddelentoelatingsbeleid mogelijk te maken, wordt gewerkt aan een coherent beoordelingsstelsel.
Op het gebied van het gebruik van mineralen in de landbouw moet Nederland voldoen aan de Europese Nitraatrichtlijn en dienen daarnaast de doelstellingen van de KRW gerealiseerd te kunnen worden. Met het 4de actieplan Nitraatrichtlijn, dat door de Europese commissie is goedgekeurd, wordt een concrete invulling gegeven van het Nederlandse beleid ten aanzien van het gebruik van meststoffen. In de meststoffenwet is het Nederlandse mestbeleid verankerd.
Het visserijbeleid is beschreven in de nota s Vissen met Tegenwind en Zilte oogst en is gericht op een ecologische-economische balans. Visserijbeleid wordt in hoge mate vormgegeven door de EU-kaders van het Gemeenschappelijk Visserij Beleid (GVB). Het bestaat nu uit een combinatie van beleidsmaatregelen gericht op bestandsbeheer en (vloot)structuur ontwikkeling. Het beleid uit zich vooral in zogenaamde technische maatregelen als maximaal motorvermogen, maaswijdtes, tuigage en dergelijke met een relatieve hoge handhavingslast en ongewenste neveneffecten.
Werkwijze
Voor deze verschillende beleidsterreinen heeft het ministerie van EL&I behoefte aan de beantwoording van verschillende kennisvragen. De kennisvragen zijn ondergebracht in een aantal deelthema s, te weten:
Plantgezondheid:
- Fytosanitair onderzoek.
Gewasbeschermingsmiddelen en Milieu:
- Emissiereductie gewasbeschermingsmiddelen
- Kaderrichtlijn Water en Gewasbeschermingsmiddelen
- Beoordelingsmethodieken toelating gewasbeschermingsmiddelen
Milieu en Mineralen:
- Wetenschappelijke onderbouwing Gebruiksnormen stikstof en fosfaatKennisontwikkeling tbv monitoring en evaluatie mest en mineralen
- Onderhoud beleidsinstrumentarium meststoffen.
- Vermindering nutriëntenbelasting oppervlaktewater ivm Kaderrichtlijn Water (KRW).
Visserij:
- Nieuw visserijbeleid.
Publicaties bij dit project zijn beschikbaar via deze Link |
